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7月30日,中国人民银行召开2021年下半年工作会议,传达了党中央、国务院对当前经济形势的总体判断,对下半年经济工作作出重要部署,总结了人民银行上半年各项工作,明确了下半年重点任务。中国人民银行行长易纲、党委书记郭树清出席会议并讲话。人民银行党委委员、副行长陈、潘、李波,驻人民银行纪检监察组组长,外汇局领导小组成员参加会议。陈主持会议并作总结发言。

会议认为,今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国经济运行稳定好转,符合预期,经济发展动力进一步增强,主要宏观指标处于合理区间。面对复杂严峻的经济金融形势,中国人民银行认真贯彻党中央、国务院的决策部署。在国务院金融委的统筹指导下,主动作为、积极作为,坚持创新,扎实履行央行职责,实施稳健的货币政策。大力支持经济高质量发展,有效防范和化解重大金融风险,深化重点领域金融改革开放,金融服务和管理水平不断提高,人民银行系统党的建设不断加强。所有工作都取得了新的显著成果

一是稳健的货币政策保持了连续性、稳定性和可持续性,为经济稳定复苏提供了有力支撑。货币信贷融资总量合理增长,实体经济支撑扎实。综合运用公开市场操作、中期借贷便利、存款准备金率等货币政策工具,保持流动性合理充足。综合融资成本稳步下降,巩固了盈利实体的有效性。持续优化民营小微企业金融服务。要全面融入乡村振兴,保持金融帮扶政策和力度的总体稳定。宏观杠杆率稳定,并呈下降趋势。

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二是绿色金融体系加快发展。按照发展绿色金融“三大功能”“五大支柱”基本框架的总体思路,加快推进绿色金融,取得进展。研究建立碳减排支持工具,发布新版绿色债券支持项目目录,在银行间市场引入碳中和债券,建立与二氧化碳排放峰值碳中和目标激励相容的评价机制,完善银行业金融机构绿色金融评价。

三是扎实做好防范化解金融风险工作。包商银行依法破产。9家“明日系”金融机构的清产核资工作已全部完成。辽宁省城市商业银行改革取得进展。部分大型民营企业债务违约风险得到有序处置。国务院金融委防范化解重大金融风险责任追究办法、债券市场“逃废债”等重大违法违规行为通报制度已经实施。

四是宏观审慎管理取得新进展。宏观审慎压力测试稳步推进。《系统重要性银行附加监管规定(试行)》完成公众咨询,研究起草系统重要性银行名单。引入房地产贷款集中度管理制度。

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五是切实加强国际宏观政策协调,有序扩大金融业对外开放。积极推进国际合作

七是推动平台企业金融业务规范发展,严厉打击虚拟货币违法活动。会同有关部门,坚决贯彻落实党中央、国务院关于反垄断和防止资本无序扩张的决策部署,约谈从事金融业务的头部平台企业,督促其全面落实金融监管、公平竞争、保护消费者合法权益等相关要求,深入开展自查整改。

八是金融立法、服务、管理取得新突破。一批重大立法项目取得积极进展,《区域全面经济伙伴关系协定》 《征信业务管理办法》等广泛征求意见并于《反洗钱法(修订草案)》年全面实施。持续优化营商环境,“证照分离”改革覆盖全国。“十四五”金融发展规划编制有序推进。国家金融基础数据库综合应用取得积极成效。降低小微企业和个体工商户缴纳的费用。深入开展拒收人民币现金整治。中国人民银行内部管理和服务取得新成效。

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会议指出,今年以来,人民银行党委坚决落实全面从严治党主体责任,深入开展党史学习教育,全面推进党中央决策部署落实,各项工作取得显著成效。一是扎实推进党史学习教育。全系统认真学习习近平总书记在党史学习教育动员大会和庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话精神。各级党组织开展形式多样、内容丰富的学习教育,“我为群众办实事”实践活动全面推进,学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿学习教育全过程。二是坚决贯彻党中央决策部署。各级党组织以政治建设为统领,增强政治意识,提高政治站位,认真践行“两个维护”,不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署,在合肥地图上找房子,认真落实请示报告制度,脚踏实地履行各项工作职责。三是充分发挥党委的指导作用、管理作用、全局作用、落实作用。严格执行民主集中制,集中研究讨论人民银行党建工作和经济金融领域的重大问题。健全党的执政体系,制定修改领导干部任免、网络思想工作责任制等党内规范性文件。完善干部选拔管理机制。不断加强思想政治工作和思想管理。四是全力服务和保障建党100周年庆祝活动。认真发行中国共产党成立100周年纪念币。为表彰人民银行系统“两个优势一个优先”,全系统老党员被授予“在党内光荣50年”奖章,开展了“永远跟党走”群众性宣传教育活动。各级党组织广泛开展走访慰问,传递党的关怀和温暖。第五,要坚持反腐倡廉。关注第18届中央巡回赛

视和金融系统审计反馈问题整改情况,下力气“啃硬骨头”,将整改情况列入全面从严治党监督检查和巡视监督,督促各单位全面整改、彻底整改。突出政治巡视定位,强化巡视工作。持之以恒落实中央八项规定精神,不断深化反腐败斗争,严肃查处各项违法违纪案件,有效发挥了震慑和警示作用。

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